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对市十五届人大四次会议第1277号建议的答复

发布日期:2020-08-05信息来源:

黎毅代表:

       您提出《关于支持中欧株洲国际班列开通烟花班列的建议》已收悉。经局办公会研究同意,现答复如下:

       一、中欧班列(株洲)的开通及运营现状

       株洲北站作为我国南方最大铁路枢纽节点已被纳入国家《中欧班列建设发展规划(2016—2020)》,我市于2018年9月启动建设中欧班列站点, 2019年7月中欧国际(株洲)班列实现开通首发。2019年班列共发运18列, 2020年3月恢复开行。下一步将不断扩充出口货源,努力扩大本地产品如轨道装备、陶瓷、烟花爆竹、箱包、鞋子、硬质合金、电子、机械设备、灯具等运量,推广更多企业了解、用好这一国际物流平台。因为中欧株洲国际班列开通运营时间不长,运营中遇到了组织货源同行竞争大、组织按期开行难度大、被运送货物本地产品占比偏低、初期资金补贴压力大等困难和问题,im体育官网正在积极想办法协调解决,正在朝班列常态化开行目标努力。

       二、目前我市烟花爆竹国际运输采用的方式

       我市烟花爆竹出口曾经通过在醴陵火车站装载,铁路运至广东,再从广东的码头装船运往海外。因发生安全问题,有关部门禁止烟花爆竹从广东的码头出海。目前我市90%以上的烟花爆竹是经公路运到岳阳城陵矶港,通过长江水运至上海洋山港,从上海运往海外。这种方式中转环节较多,受长江水位影响较大。中欧班列(株洲)的开通运营,为将烟花爆竹运送到欧亚地区提供了新的运输选择。2019年我市烟花爆竹出口4564万美元,其中出口到欧洲1409万美元,占30.9%,这部分若选择中欧班列(株洲)运输方式,可减少流转环节、压缩物流时间。还可借助中欧班列(株洲)将我市的烟花爆竹等产品销往沿线国家并延伸到西亚、非洲等国际市场,带动烟花爆竹出口增长。

       三、开通烟花班列所面临的问题

       市发改、交通、商务等部门,围绕优化我市烟花爆竹出口通道等问题,多次组织调研,多次与上级主管部门进行汇报沟通。烟花爆竹被国家列为易爆危险品(危险货物的编号为14055),对易爆危险品的运输国家有严格的要求和规定,实行资质管理。例如铁路运输该类物资,要求选用P64、P70等竹底棚车或木底棚车、按整车装运,装卸的车站等必须经国家铁路集团有限公司批准,获得铁路运输资质。经了解,目前广铁集团湖南境内尚无易爆危险品货物运输资质及设施设备;另外烟花爆竹也未列入中欧国际班列运输物资的清单范畴,因此目前我市辖区内的火车站尚不具备运输烟花爆竹的资质。

       另了解到,2019年浏阳市曾经专门向国铁集团提出了铁路运输烟花爆竹的申请;国铁集团认为运输途中2次换轨、需用底篷车装运等技术障碍没有得到解决,建议在中欧班列(长沙)基地先就解决技术问题做测试,技术成熟后再试运行。因需要大量资金(3000余万元)和时间完成上述工作,因此此事搁置。

       四、推进烟花爆竹铁路运输的打算

       烟花爆竹作为一种易爆危险品,需有特殊运输资质。下一步,市交通局等有关部门将继续与广铁集团沟通协调,努力推动广铁集团完善烟花爆竹运输站场和设施建设,争取获得相关资质,畅通用铁路运输烟花爆竹等易爆危险品的通道。

       在此基础上,可选用以下几种运输方式,一是用汽车或用火车将烟花爆竹等产品从醴陵运至株洲中车物流基地,通过中欧班列发运。二是利用已开通运营的醴陵至深圳盐田港铁海联运方式,与深圳盐田港建立合作关系和联运体系,将烟花爆竹运经株洲班列基地,由基地编组发运。

       综上,在国铁集团批准中欧班列(株洲)可以运输易爆危险品的前提下,最便捷、经济的方式应是采取中欧班列(株洲)运输的方式;这样既可解决我市烟花爆竹出口运输通道问题,也可提高时效、降低成本,增加烟花爆竹的出口量。

 

承办负责人:黄克琦

承  办  人:黄杰成

联 系 电 话:28681812

    

 

 

                                                                                                         株洲市商务和粮食局

                                                                                                            2020年6月8日


责任编辑:市商务和粮食局

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